近日，肖小和等人撰写《票据服务上海中小企业加快发展的建议》一文，在文章中，肖小和建议相关部门制定票据服务中小企业方案，重点关注战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域的中小企业；设立票据服务中小企业白名单，强化对名单内中小企业票据业务的财政金融政策支持，并加强政策协调，力求惠及更多中小企业。

　　肖小和认为，票据是一类非常有特色的金融工具，其具备支付、融资以及信用等功能属性，业务产品横跨金融领域的传统信贷与金融市场等业务板块，在支持实体经济发展，尤其是在帮助中小企业纾难解困方面，票据较其他金融工具可以起到更好的作用。

　　他表示，票据是最适合在短期经济下行与困难期支持中小企业的金融工具，如能对票据市场进一步叠加财政政策措施可起到事半功倍的效果。

　　在票据支持总量方面，肖小和建议，额外增加票据承兑支持总量、票据贴现支持总量、票据再贴现支持总量等，支持名单内中小企业开展票据承兑、贴现及再贴现业务。

　　在对票据承兑、贴现业务方面，肖小和建议，对名单内中小企业票据贴现给予贴息支持；降低名单内中小企业银票承兑保证金比例，减少对中小企业的资金占用。

　　在再贴现业务方面，肖小和建议，恢复买断式再贴现。

　　在票据风险及担保机制方面，肖小和建议，财政局牵头为中小企业提供担保支持，银保监局引导保险公司完善信用险种，央行上海总部牵头建立风险共商机制。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）